罗华群
群众做主
保障权益实现充分安居
安居房建设过程中，以原龙华村委会龙华1—8组出资10万元注册成立的成都龙华农民股份合作社为主体，通过农民自愿参股运作的方式，集中规划建设农民新居“西博苑”以及配套设施，并在建设及分配过程中充分发挥群众的主体作用，发挥群众参与、群众监督的积极性，确保安居房建设令群众满意。
拆迁补偿。由合作社组织股民代表、党员代表，经民意调查实地查勘，充分讨论后形成了“龙华股份园用地拆迁补偿及安置方案”。该方案因充分征集了股民的意见，维护了群众利益，因此保障了拆迁工作的顺利进行。
设计及立项。经过走访群众、考察周边安置房，合作社与设计公司向群众发放了户型征集意见表，并根据群众反馈意见将套型分为大中小三种。考虑到老年人多选择小户型，设计中将小户型设在底楼，以方便老年人生活。
招标及施工。安居房建设获得了龙泉驿区党委、政府及相关部门的大力支持，建设单位的招标由大面镇推进办按相关程序有序进行。在房屋的建设过程中，群众主动监督，保证了安置房建设的质量和进度。
分房工作。在群众对户型无异议后公开抽签分房。分房表由群众现场裁剪并装入专用信封后抽签。分房全过程录像并制成了光碟，供群众监督，分房过程做到了公开公正。
岗位上门
干部包片打造充分就业
帮助群众转变生产方式，发展培育新技能是真正融入城市，实现可持续发展的关键。
龙华社区坚持“就业优先、保障并重、积极维权”的原则，先后两次对社区居民进行就业实名制调查。对每一位居民的年龄、性别、学历、工作状况、收入情况、参加技能培训情况等重要就业信息分楼栋建档；街办领导、街办机关中层干部、社区干部、社区就业协管员统筹分组，实行分楼栋包干负责制，定期更新就业情况，一旦档案人员就业信息有变化或失业，能够做到在最短时间内重新推荐上岗。
成立新市民教育办公室，引导社区居民思想观念上的转变；打破原来企业提供岗位的被动局面，由街道劳动保障所、社区领导干部、劳动保障协管员定期联系周边企业上门要岗位。积极联系“五粮液圣山制衣”开展定单式培训，解决培训人员的后顾之忧；改变只有进城才能参加招聘会的传统观念，联系企业举办社区招聘会，真正把岗位带到了家门口。
股份合作
壮大集体经济提供充分保障
2006年，全体社区居民以宅基地、自留地的使用权及现金10430元/人入股龙华农民股份合作社，由此发展起来的集体经济凝聚了全体社区群众的利益，也为社区群众提供了坚实的基础。通过引进高端产业和发展产业高端，发展壮大集体经济，实现了城市保障和集体福利的全面覆盖，也促进了由养儿防老向社会保障的转变。
合作社建立了八道“防火墙”完善群众生活保障体系：一是采用“小病统筹，大病保险”的办法解决群众的医疗问题；二是逐步实施社会养老保险；三是实行水、电、气三贴；四是提供每人每年15天以上的免费技能培训；五是实行粮油补贴；六是对群众子女免收小学义务教育学杂费；七是对入住安居小区的农民免收水、电、气、光纤接口及开户费；八是对入住安居小区的农民免收物管费。
经过多年发展，社区群众已初步实现安居乐业的幸福生活。仅居民在合作社中的股份分红，近几年每人每年就分得6000余元红利，红利以及房租收入成为群众收入的重要来源，为群众生活提供了切实保障。
（作者系成都市龙泉驿区大面街道龙华社区党支部副书记）