云南省纪委网站相关新闻报道截图
彩云网评特约评论员 丁慎毅
近日，云南省纪委监委驻省国资委纪检监察组通报4起违反中央八项规定精神的典型问题。其中，云南省石油化工锅炉压力容器检测中心站党总支书记赵垠等10名中层以上领导人员从技术服务部等关联单位以劳务费、过节费、加油卡、现场补贴、津补贴等名义违规领取津贴合计196.1万元。党总支书记赵垠受到撤销党内职务和行政降级处分；站长田新受到撤销党内职务和行政撤职处分。而对昆钢控股红河钢铁有限公司套取资金发放职工补贴及报销娱乐活动费用等问题，3人受到开除党籍、行政撤职处分，解除劳动合同。
对于违反中央八项规定违规发放津补贴，云南历来以“眼里揉不得沙子”的严肃性、认真劲，严防死守、一寸不让。比如《云南2018年度审计报告》显示：个别单位违反中央八项规定精神，私设“小金库”、违规发放津补贴和购买礼品，违规持股经商、兼职，超标准装修、超标准配车等，共移送相关事项22件。为什么在各级纪委重拳出击违规发放津补贴或福利的背景下，仍有一些单位和部门不以为戒，不收敛、不收手呢？分析原因，除了客观上存在的资金管理漏洞、监督管理缺失、执纪不严等，在主观方面，思想认识不到位、侥幸心理在作祟、执行规定不坚决等，是主要原因。
如何更好地遏制违规发放津补贴？
一是制度来制约。各单位必须严格贯彻落实中央八项规定精神，严格执行国家和省关于发放津贴补贴或福利的有关政策规定。要认真自查整改，健全完善相关制度机制，并在制度创新上进行有益探索，真正让制度“长牙”，从源头上堵塞漏洞，严防权力任性，防止类似问题的再次发生。
二是监督来制约。各级纪检监察机关要创新监督方式，提高监督执纪效果，把违规发放津贴补贴或福利问题作为监督执纪问责的重要内容。特别是必须要抓好“关键少数”这个主体，如果不是“关键少数”有相应的资金批示权，如果没有“关键少数”同意，再好的理由都不会成为滥发津补贴的借口。
三是顶格处罚来制约。根据《违规发放津贴补贴行为处分规定》第六条：以发放津贴补贴的形式，变相将国有资产集体私分给个人的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。在这里，情节的严重程度不是以津贴的多少而论，而是以其行为和造成的影响而论，即使违规发几块钱津贴，都属于顶风作案，都可能影响到其他部门单位的情绪，都败坏了党风。所以，要依规依纪依法对有关主要领导、分管领导和直接责任人严肃处理，不仅点名道姓公开通报曝光，更要毫不手软顶格处罚，让他们因小失大，得不偿失。云南此次处理4起违反中央八项规定精神的典型问题，正是释放了这样的信号。
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